Με την ψήφισή του από τη Βουλή, ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης, με βασικότερη την κατάργηση του δεύτερου γύρου στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές.
Παρουσιάζοντας το νομοσχέδιο στην Ολομέλεια, ο υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, τόνισε ότι βασικός στόχος της μεταρρύθμισης είναι η συγκέντρωση και η απλοποίηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, το οποίο, όπως ανέφερε, είχε καταστεί ιδιαίτερα περίπλοκο λόγω των συνεχών τροποποιήσεων. Χαρακτηριστικά σημείωσε ότι διάταξη του «Καλλικράτη» είχε τροποποιηθεί 17 φορές, σχεδόν μία φορά κάθε χρόνο.
Ο νέος Κώδικας αποτελείται από έξι βιβλία και 774 άρθρα, συγκεντρώνοντας περίπου 2.000 διατάξεις που μέχρι σήμερα βρίσκονταν διάσπαρτες σε διαφορετικά νομοθετήματα. Παράλληλα, ενσωματώνει ρυθμίσεις που ίσχυαν ακόμη από Βασιλικό Διάταγμα του 1958, ενώ προβλέπει την κατάργηση ή την απλούστευση σειράς διοικητικών διαδικασιών.
Αναφερόμενος στην κατάργηση της δεύτερης Κυριακής των αυτοδιοικητικών εκλογών, ο υπουργός υποστήριξε ότι το ισχύον σύστημα είχε πλέον εξαντλήσει τη χρησιμότητά του, επισημαίνοντας τη χαμηλή συμμετοχή των πολιτών στον δεύτερο γύρο. Όπως ανέφερε, σε αρκετές περιπτώσεις η συμμετοχή δεν ξεπερνούσε το 15%, ενώ σημείωσε ότι είχαν παρατηρηθεί φαινόμενα όπου ο τελικός νικητής εκλεγόταν με λιγότερες ψήφους από όσες είχε συγκεντρώσει ο αντίπαλός του στον πρώτο γύρο, γεγονός που, κατά τον ίδιο, ανέδειξε την ανάγκη αλλαγής του εκλογικού συστήματος.
«Τρομερή ασυμμετρία από τυχόν απόδοση εσόδων από τον ΕΝΦΙΑ στην αυτοδιοίκηση»
Ο κ. Λιβάνιος, μιλώντας στη Βουλή απέρριψε την πρόταση του ΠΑΣΟΚ για πιλοτική απόδοση εσόδων από τον ΕΝΦΙΑ στην αυτοδιοίκηση, προειδοποιώντας ότι μια τέτοια ρύθμιση θα δημιουργούσε νέα προβλήματα και θα οδηγούσε πάλι στο σημερινό σύστημα Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων.
Όπως ανέφερε, με βάση το σύστημα που πρότεινε ο Νίκος Ανδρουλάκης, η Γλυφάδα, από 12,8 εκατ. ευρώ που λαμβάνει μέσω ΚΑΠ θα εξασφάλιζε 50 εκατ. ευρώ, γιατί τα ακίνητα της έχουν μεγάλη εμπορική αξία. Ωστόσο, στο 90% της Ελλάδας, για παράδειγμα στο Αγρίνιο, που τώρα εισπράττει 20 εκατ. μέσω ΚΑΠ και θα εισέπραττε 12 εκατ., τα έσοδα θα ήταν πολύ λιγότερα.
«Θα δημιουργούσε τρομερή ασυμμετρία που θα έπρεπε να ισορροπηθεί με έναν μηχανισμό που θα οδηγούσε στους ΚΑΠ. Θα κάναμε δηλαδή έναν κύκλο και θα φτάναμε στο ίδιο», σχολίασε.
«Ναι, δυστυχώς είναι δημαρχοκεντρικό το μοντέλο»
Παράλληλα, παραδέχθηκε ότι το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης παραμένει δημαρχοκεντρικό. «Ναι, δυστυχώς είναι δημαρχοκεντρικό το μοντέλο. Είναι» είπε χαρακτηριστικά, σημειώνοντας ότι οι πολίτες γνωρίζουν τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες και όχι τα μέλη των συμβουλίων τους.
Ο Λιβάνιος αναφέρθηκε επίσης στην αύξηση της χρηματοδότησης των δήμων μέσω ΚΑΠ τα τελευταία χρόνια, καθώς και σε πάνω από 9.000 προσλήψεις μόνιμου προσωπικού σε παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, που θα γίνουν τις επόμενες εβδομάδες. «Κάθε δημοτικός σταθμός θα έχει το προσωπικό που του αναλογεί. Και τη δυνατότητα να φιλοξενεί με στελεχωμένο προσωπικό τα παιδιά που είναι κρίσιμα για το δημογραφικό», επισήμανε.
Διαβάστε ΕΔΩ περισσότερες ειδήσεις
