Συνεχίζεται το χάος που προκλήθηκε από τις εισφορές στα «μπλοκάκια» με τους ελεύθερους επαγγελματίες, αλλά και τους εργοδότες να βρίσκονται στο απόλυτο «κενό», καθώς ακόμη δεν γνωρίζουν τι θα πρέπει να πληρώσουν μέχρι το τέλος του μήνα! Την ίδια στιγμή οι «ακροβασίες» του υπουργείου έχουν «παγώσει» τις πληρωμές, καθώς τόσο οι εργαζόμενοι όσο και οι εργοδότες προσπαθούν να λύσουν το γρίφο των νέων εισφορών. Και όλα αυτά την ώρα, που σύμφωνα με υπηρεσιακά στελέχη του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, λόγω του ασφαλιστικού νόμου 4387/2016 έχουν ήδη κλείσει 60.000 μπλοκάκια.
Από τη πλευρά του το υπουργείο Εργασίας, το οποίο φαίνεται να έχει χάσει τον έλεγχο της κατάστασης, προχώρησε σε κάποιες διορθωτικές κινήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τα ειδικά προβλήματα που αφορούν τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων με δελτίο παροχής υπηρεσιών-ΔΠΥ («μπλοκάκι»).
Η νέα ρύθμιση του υπουργείου προβλέπει ότι σε περίπτωση που ο αντισυμβαλλόμενος-εργοδότης δεν υποβάλλει Αναλυτική Περιοδική Δήλωση (ΑΠΔ) και ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) ενημερωθεί, μέσω υπεύθυνης δήλωσης από τον εργαζόμενο με ΔΠΥ, τότε ο εργαζόμενος καταβάλλει εισφορές μισθωτού, (δηλαδή 6,67% για κύρια ασφάλιση και 2,55% για υγειονομική περίθαλψη, σύνολο 9,22%), μέχρι την επίλυση της διαφοράς από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΦΚΑ.
Ποια διαδικασία προβλέπεται
Ο κάθε εργαζόμενος με μπλοκάκι οφείλει να αναγράφει στο Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών που εκδίδει στον εργοδότη του ότι υπάγεται στην εν λόγω ρύθμιση. Αντίστοιχα και, μέχρι το τέλος εκάστου ημερολογιακού μήνα, ο συγκεκριμένος εργοδότης υποχρεούται να υποβάλει για τον ασφαλισμένο που υπάγεται στην ανωτέρω ρύθμιση ΑΠΔ (Αναλυτική Περιοδική Δήλωση), καταβάλλοντας και τον μισθό που έχει συμφωνηθεί με βάση τη σύμβαση.
Με την υποβολή της ΑΠΔ αυτής, ενεργοποιείται αυτομάτως η καταβολή ασφαλιστικών εισφορών, όπως αυτή προβλέπεται από το νόμο. Δηλαδή 13,33% ο εργοδότης και 6,67% ο ασφαλισμένος.
Στην περίπτωση που ο εργοδότης δεν υποβάλλει ΑΠΔ, ο εργαζόμενος οφείλει να υποβάλει στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης υπεύθυνη δήλωση που θα δηλώνει ότι ο εργοδότης του δεν καλύπτει τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Εν συνεχεία αναλαμβάνει ο ΕΦΚΑ! Ενημερώνονται και τα δύο μέρη και εφόσον ο εργοδότης αμφισβητεί το περιεχόμενο της δήλωσης του ασφαλισμένου, υποβάλλει αντιρρήσεις ενώπιον των αρμοδίων οργάνων του ΕΦΚΑ.
Μέχρι την επίλυση της σχετικής διαφοράς από τα όργανα αυτά, ο ασφαλισμένος υποχρεούται να καταβάλει τις εισφορές που αντιστοιχούν στο ποσοστό του εργαζόμενου, δηλαδή ποσοστό 6,67% για τον κλάδο κύριας σύνταξης και ποσοστό 2,55% για την υγειονομική περίθαλψη.
Τα πέντε αγκάθια της ρύθμισης
Ωστόσο, ακόμα και από αυτή τη «διορθωτική» ενέργεια της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας ανακύπτουν σοβαρά ζητήματα, τα οποία καθιστούν απαραίτητη νέα ρύθμιση. Γνώστες της κοινωνικής Ασφάλισης υπογραμμίζουν στην «Ε» ότι το νέο σύστημα είναι ανεφάρμοστο και προκαλεί σειρά προβλημάτων. Τα πέντε βασικά «κενά» της εγκυκλίου είναι τα εξής:
- H ρύθμιση του υπουργείου δεν ξεκαθαρίζει τι θα γίνει με τους κατόχους μπλοκ που έχουν βγει οι εισφορές τους από το Γενάρη. Υψηλόβαθμες πηγές του υπουργείου Εργασίας υπογραμμίζουν στην «Ε» ότι τα ειδοποιητήρια του ΕΦΚΑ που έχουν ήδη εκδοθεί για πολλούς εργαζόμενους με Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών δεν αλλάζουν και θα πρέπει να πληρωθούν έως το τέλος του μήνα.Αυτό σημαίνει ότι αρκετοί εργαζόμενοι με μπλοκάκι θα κληθούν να καταβάλουν το 26,95% του εισοδήματος που είχαν το 2015.
- Δημιουργείται τεράστιο πρόβλημα αντιδικίας μεταξύ εργαζόμενου με μπλοκάκι και εργοδότη. Είναι προφανές ότι από τη στιγμή που ο εργαζόμενος καταγγείλει τον εργοδότη του στον ΕΦΚΑ, αυτομάτως θέτει σε κίνδυνο τη θέση εργασίας του.
- Η εγκύκλιος δεν προβλέπει πουθενά τι θα γίνει αν ο εργαζόμενους βρει τρίτο εργοδότη. Σε αυτή τη περίπτωση θα πρέπει να ενημερώσει και τους υπόλοιπους εργοδότες για το νέο εργοδότη. Σύμφωνα με τους ειδικούς προκύπτει σοβαρό ζήτημα για τα προσωπικά δεδομένα του κάθε εργαζόμενου, ο οποίος υποχρεώνεται να ενημερώνει τους εργοδότες του για κάθε επαγγελματική του κίνηση.
- Δεν υπάρχει πρόβλεψη για τους εργοδότες που έχουν συμπεριλάβει κατά λάθος στην ΑΠΔ (Αναλυτική Περιοδική Δήλωση) κάποιο εργαζόμενο και έχουν καταβάλει τις εισφορές τους. Πως θα μπορέσουν να πάρουν πίσω τα χρήματα τους. Ούτε αυτό ρυθμίζεται με την εγκύκλιο.
- Τέλος και ιδιαιτέρως βασικό. Δεν γίνεται ξεκάθαρο πως ο ΕΦΚΑ θα διαχειριστεί όλες αυτές τις υπεύθυνες δηλώσεις. Σύμφωνα με υπηρεσιακούς παράγοντες του ΕΦΚΑ, το υπάρχον ανθρώπινο δυναμικό είναι αδύνατο να διαχειριστεί ένα τέτοιο όγκο εργασιών. Οι κάτοχοι μπλόκ είναι χιλιάδες, ενώ τα σημεία εξυπηρέτησης είναι περιορισμένα και ανεπαρκή σε στελεχιακό δυναμικό.
Ποιοι ασφαλισμένοι εντάσσονται στη ρύθμιση
Η νέα εγκύκλιος που ορίζει εισφορές μισθωτού -που για κύρια ασφάλιση και υγεία ανέρχονται στο 9,22% του εισοδήματός τους- αφορά τους εξής ασφαλισμένους:
α) Ελεύθερους επαγγελματίες με έως δύο εργοδότες. Αυτοί θα καταβάλουν εισφορές 6,67% για κύρια ασφάλιση και 2,55% για υγειονομική περίθαλψη , σύνολο 9,22% ως μισθωτοί, εάν ο αντισυμβαλλόμενος- εργοδότης δεν υποβάλει Αναλυτική Περιοδική Δήλωση και ο ΕΦΚΑ ενημερωθεί μέσω υπεύθυνης δήλωσης από τους ίδιους, μέχρι την επίλυση της διαφοράς.
β) Μισθωτοί που εκδίδουν παράλληλα Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών σε μέχρι δύο αντισυμβαλλόμενους εργοδότες. Και για αυτούς, προβλέπεται με την εγκύκλιο υποχρέωση του εργοδότη να καταβάλλει εισφορές. Σε περίπτωση που ο εργοδότης δεν υποβάλει ΑΠΔ, ο εργαζόμενος πληρώνει 9,22%.
